حان الوقت الآن لتنمية الثروة المعدنية في مصر

hala El Desouki21 يوليو، 2022آخر تحديث: 23 يوليو، 2022

حان الوقت الآن لتنمية الثروة المعدنية في مصر.

بقلم مارك كامبل*

في الأيام الأخيرة ، برزت صناعة التعدين المصرية في نظر الجمهور. أولاً ، كان السؤال الممتاز الذي طرحه الرئيس السيسي ، ما هي المعادن والخامات الاقتصادية الأخرى الموجودة في مصر وكيف يمكن تنميتها؟ ثانيًا ، عقدت وزارة البترول والثروة المعدنية منتدى مصر للتعدين ، والذي حضره عدد كبير من شركات الإستكشاف والتعدين الدولية.

مصر تنعم بثروة معدنية ضخمة

لا يمكن التقليل من أهمية هذين الحدثين فيما يتعلق بتنمية الذهب والمعادن الأخرى. لا شك أن مصر تنعم بثروة معدنية ضخمة ، معروفة وغير معروفة. وهذا يشمل المعادن الثمينة الأخرى مثل الفضة والمعادن الأساسية مثل النحاس والزنك. ناهيك عن المعادن الصناعية مثل الفوسفات والكاولين والبوتاس. بالإضافة إلى ذلك ، يمكن أن يكون لدينا معادن أخرى مفيدة في تصنيع أشياء مثل البطاريات الكهربائية للسيارات ، مثل النيكل والكوبالت والمنغنيز والليثيوم. هذا أيضًا لا يشمل المعادن التي يمكن أن تكون هنا مثل البلاتين والبلاديوم. يوجد في مصر أيضًا أحجار كريمة مثل الزمرد والزبرجد والفيروز وغيرها.

ولكن ما هو المطلوب لتطوير وتنمية كل هذه المعادن؟

أولاً ، يجب أن نفهم بعض الحقائق حتى نتحرك في الاتجاه الصحيح مع السياسات التي من شأنها تشجيع وتسهيل هذا القطاع المهم لأمتنا ، والذي يمكن أن يجلب مليارات الدولارات إلى البلاد ويخلق الملايين من الوظائف التي تشتد الحاجة إليها.

تم إغفاله لأكثر من 100 عام

الحقيقة الأولى التي يجب إدراكها هي أن التعدين في مصر الحديثة هو قطاع جديد تمامًا حيث تم إغفاله لأكثر من 100 عام بسبب صعود صناعة النفط والغاز. لنتذكر أيضًا أن التعدين والنفط والغاز لديهما شيء واحد مشترك وهو أنهما صناعات استخراجية.

ربما يستغرق بضع سنوات

يبدو الأمر أشبه بمحاولة مقارنة الخطوط الجوية البريطانية بأوبر لمجرد أنها تنقل الأشخاص من مكان لآخر. الاقتصاد مختلف تمامًا مثل الجدول الزمني للانتقال من بداية الاستكشاف إلى الإنتاج. في مجال النفط والغاز ، يكون هذا الجدول الزمني قصيرًا إلى حد ما ، ربما يستغرق بضع سنوات ، حيث يبلغ المتوسط العالمي في التعدين للانتقال من الاستكشاف إلى الإنتاج 10-15 سنة. استغرق السكري 14 عاما. أيضًا ، في مجال النفط والغاز ، بمجرد حفر البئر وهذا هو “منجمك” وأنت تنتج منه كل ثانية من كل يوم بأقل قدر من النفقات العامة. ليس الأمر كذلك في التعدين ، فإن تكلفة الاستكشاف والاكتشاف منخفضة بالمقارنة ولكن التطوير والتشغيل مرتفعة للغاية في كثير من الحالات حيث تكلف مئات الملايين من الدولارات على مدار الوقت.

يوجد في مصر منجم واحد كبير الحجم

في الوقت الحالي ، يوجد في مصر منجم واحد كبير الحجم ، وهو منجم الذهب في السكري مع وجود ثلاثة آخرين من المقرر أن يبدأوا في العامين أو الثلاثة أعوام القادمة ؛ إيجات، إيقات و أتون ريسورسز ، حمامة و ثاني كابيتال، الأنبط و SMW’s فواخير.. و يوجد بها العديد من المناجم الصغيرة أو الحرفية ، وكلها للذهب ، ولكنها تضيف القليل جدًا إلى الاقتصاد.

المناجم الكبيرة الحجم

تميل المناجم الكبيرة الحجم ، بغض النظر عن المعادن ، إلى أن تدار من قبل شركات التعدين الدولية ، وتنتج كميات كبيرة من المعادن ، ولديها ترخيص للتنقيب ثم رخصة منجم من الحكومة ، وتنتج دخلًا كبيرًا للحكومة من الضرائب ، وفي بعض الحالات يمكن أن تنتج خام منخفض الدرجة ، وتستخدام تقنيات تعدين متطورة ، وتعمل بموجب لوائح صارمة للصحة والسلامة والبيئة ، وتوفر العديد من الوظائف غير القابلة للتصدير ، في كل من المنجم والمنطقة المحيطة به ، بالإضافة إلى التدريب. كما أنها تنشئ بيانات جيولوجية ذات أهمية قصوى للدولة والصناعة بشكل عام.

المناجم الحرفية

في حالة المناجم الحرفية (وتسمى أيضًا المناجم غير القانونية) ، تميل هذه المناجم إلى الذهب ، على الرغم من وجود أحجار كريمة في بعض الأحيان ، حيث أن الذهب مرتفع السعر وأقل خطوات التحويل اللازمة لإنتاجه. تنتج هذه المناجم حمولة قليلة جدًا ، وتشكل تهديدًا للبيئة والناس ، حيث إنها لا تلتزم بمعايير السلامة والعديد منها يستخدم الزئبق ، وهو شديد السمية. إنهم لا ينتجون أي بيانات جيولوجية وعائدات قليلة جدًا للحكومة بالإضافة إلى عدم تقديم أي تدريب.

تشكل تهديدًا لتطوير التعدين

كما أنها تشكل تهديدًا لتطوير التعدين على نطاق واسع نظرًا لأن لديهم أرضًا قد تكون ذات قيمة معدنية كبيرة ، والتي لا تستطيع شركات التعدين الوصول إليها وتدمر هذه الأرض باستخدام طرق غير مستدامة ، والتي من المحتمل أن تطور منجمًا كبيرًا آخر وتشكل تهديدًا على شركات الإستكشاف والتعدين وهناك أشخاص ، حيث يمكن أن يكونوا جزءًا من عصابات الجريمة المنظمة.

المطلوب لتنمية الثروة المعدنية في مصر

إذن مع هذه الخلفية ، ما المطلوب لتنمية الثروة المعدنية في مصر؟ تذكر أن الوقت ليس صديقًا ، فكلما استغرق الأمر وقتًا أطول لتطوير استراتيجية مدروسة جيدًا لجذب الاستثمار إلى القطاع العام ، زاد الوقت الذي يستغرقه تطوير مواردنا المعدنية وبالتالي إهدار ما لدينا.

حان الوقت للاستمرار

تمر مصر حاليًا بمرحلة استكشاف لتطوير صناعة التعدين. وهذا يعني أنه يتعين علينا إيجاد الرواسب التجارية للمعادن المراد استخراجها أولاً. إن مرحلة التعدين تفصلنا عنها عدة سنوات ، وربما أكثر من عقد من الزمان. لذا فقد حان الوقت للاستمرار في استكشاف الرواسب التجارية للمعادن التي قد تكون لدينا. في الوقت الحالي ، كل ما ركزنا عليه هو الذهب وحتى هنا لم نجذب سوى عدد قليل من الشركات للاستثمار في الاستكشاف. لذلك يجب علينا أن نفعل المزيد ونفعله بشكل أسرع إذا أردنا أن نكون قادرين على الاستفادة من ثروتنا المعدنية.

إذن فهذه بعض الأشياء التي أود أن أقترح القيام بها.

نظرًا لعدم وجود صناعة تعدين هنا في مصر على مدار المائة عام الماضية ، باستثناء السكري ، يوجد في الواقع القليل جدًا من البيانات الجيولوجية التي يمكن العمل من خلالها والتي لدينا ، فنحن بحاجة إلى تسهيل الوصول إلى شركات الاستكشاف و في شكل رقمي ، قد يستغرق هذا 2-3 سنوات. لذا فإن أحد أول الأشياء التي يجب القيام بها هو تكليف هيئة المساحة الجيولوجي المصرية ، لإجراء المزيد من الاستكشاف الأكاديمي لتحديد المعادن الموجودة لدينا في مصر بكميات قابلة للتطبيق تجاريًا ولرقمنة بياناتنا الحالية. يجب علينا أيضًا أن نتعهد ببذل المزيد من الجهد لتعزيز الثروة المعدنية التي نعلم أننا نمتلكها والتي نعتقد أننا نمتلكها ، للمستثمرين الأجانب ليأتوا ويقوموا بالاستكشاف. تحتاج إلى العثور على منجم ، قبل أن تتمكن من بناء واحد ويمكن أن يستغرق الاثنان معًا أكثر من عقد.

التخلص من جولة المزايدة

شيء آخر هو التخلص من جولة المزايدة حيث إنها لا تخدم أي غرض مفيد على الإطلاق وتستغرق وقتًا طويلاً ، وهو ما ليس لدينا وهو عائق أمام اهتمام المستثمرين. ليس لدينا بيانات حقيقية نقدمها مثل صناعة النفط والغاز. الوقت ليس صديقًا لنا ونريد أن تأتي العديد من الشركات لاستكشاف العديد من المعادن المتنوعة ويمكن تحقيق ذلك من خلال إتاحة أرض الاستكشاف على أساس من يأتي أولاً يخدم أولاً ((first come, first serve basis. ما علينا سوى السماح لشركات الاستكشاف بالقدوم وتقييم البيانات وتحديد المكان الذي يريدون استكشافه ، ويمكن إعداد ذلك بسرعة كبيرة وبسهولة بالغة.

قيمة الإيجارات الأرضية الحالية

يجب أن نراجع قيمة الإيجارات الأرضية الحالية خلال مرحلة الاستكشاف ، حيث أن الأموال التي لا تُنفق في الأرض للقيام بأعمال الاستكشاف هي مضيعة للمال وبالتالي للوقت. معظم شركات الاستكشاف صغيرة لأنها في الحقيقة ذراع رأس المال الاستثماري لصناعة التعدين. إنهم يتحملون مخاطرة عالية جدًا لتحقيق عائد مرتفع محتمل ، ولكنه محفوف بالمخاطر للغاية حيث أن مشروعًا واحدًا فقط من كل 100 مشروع استكشاف سيتحول إلى منجم ، وهذا صحيح في مصر كما هو الحال في أي مكان آخر في العالم.

الإعفاء الجمركي للشركات

يجب أن يكون هناك نوع من الإعفاء الجمركي للشركات أثناء مرحلة الاستكشاف حتى تتمكن الشركات من إحضار المعدات اللازمة لعملها دون دفع ضعف الرسوم الجمركية المصرية. كما تحتاج الجمارك المصرية إلى تسوية الدعوى القضائية التي مضى عليها عقد من الزمن بخصوص استيراد سيارة تويوتا هايلوكس مزدوجة الكابينة ، حيث لا جدوى من ذلك ، وتعتبر هايلوكس ذات الكابينة المزدوجة أفضل وسيلة لاستكشاف مصر. في قانون التعدين لعام 1957 ، تم إعفاء الشركات من الرسوم الجمركية إذا كانت تعمل في مواقع بعيدة ، وهو ما تفعله.

نظام الضرائب والإيجارات والإتاوات

إذن كيف حالنا الآن؟ التغيير الأكبر والأهم هو اعتراف معالي الوزير المهندس طارق الملا بأن القانون كان لا بد من تغييره ثم تم إصداره وتفعيله في عام 2019. وقد سمح ذلك للبلاد بتقديم نظام الضرائب والإيجارات والإتاوات الأكثر ملاءمة بدلاً من نظام اتفاقية تقاسم الإنتاج للنفط والغاز الغير صديقة ، وهي ببساطة غير قابلة للتطبيق. أولاً ، جعلت الشركة شريكًا بنسبة 50 ٪ للحكومة ، وبالتالي فإن أحد المساهمين هي الهيئة المصرية للثروة المعدنية EMRA ، وهي ليست شريكًا فحسب ، بل هي أيضًا الجهة المنظمة ، وهو تضارب كبير في المصالح. سيكون الأمر مثل دخول شركة أمريكية في عمل مع دائرة الإيرادات الداخلية. أيضًا ، كانت آلية استرداد التكلفة معيبة ، حيث تم إعدادها للنفط والغاز وليس التعدين والاقتصاد مختلف تمامًا.

الوزير يستحق الكثير من الثناء على ذلك

الطريقة الوحيدة التي تعمل بها هي منح استرداد التكلفة بنسبة 100٪ في عمليات الاستكشاف والتطوير ، كما هو الحال مع السكري. لم يكن ليتم بناء السكري بدون هذا التغيير. لذا كان التخلص من نموذج اتفاقية اقتسام الإنتاج PSA (Production Sharing Agreement) السخيف تطوراً إيجابياً هائلاً والوزير يستحق الكثير من الثناء على ذلك

إنجازات معالي الوزير المهندس طارق الملا

سمحت الحكومة الآن بإجراء المسوحات الجيوفيزيائية الجوية وأصبحت شركة خدمات اليترول الجوية Petroleum Air Services رائدة في هذا المجال. كما إنها ذات فائدة كبيرة لاستكشاف منطقة كبيرة في فترة زمنية أسرع. بالإضافة إلى ذلك ، فإن مذكرة التفاهم التي وقعتها وزارة البترول والثروة المعدنية مع العملاق الإيطالي إيني ENI للمساعدة في استكشاف معادن “البطاريات” ، مثل النحاس والنيكل والليثيوم والكوبالت ، تعد خطوة رائعة إلى الأمام في التطلع إلى تطوير المزيد من المعادن المتنوعة هنا في مصر . مرة أخرى ، هذه كلها إنجازات معالي الوزير المهندس طارق الملا.

منتدى التعدين المصري

ولكن لا يزال هناك الكثير الذي يتعين القيام به ويجب القيام به الآن ، حيث لا يزال أمامنا طريق طويل لنقطعه ، إذا أردنا تطوير الثروة المعدنية الإجمالية لمصر. الوقت ليس في صالحنا ، وفي منتدى التعدين المصري الأخير كانت الرسالة المهيمنة ، حان الوقت الآن لتطوير التعدين وهذا صحيح. سيكون عارًا حقيقيًا إذا تحدثنا عن نفس النقاط في منتدى مصر للتعدين 2042.

السيرة الذاتية لمارك كامبل

* يقيم السيد كامبل في القاهرة ولديه أكثر من 40 عامًا من الخبرة في مجالات التعدين والاستثمارات المصرفية والصناعات البترولية ، منها 32 عامًا في مصر. كما كان هو الرئيس السابق المتقاعد والمدير التنفيذي لشركة Aton Resources Inc. المدرجة في TSX-V ، وقد عمل كمدير بين عامي 2009 و 2021. كان السيد كامبل مستشارًا سابقًا لشركة Pharaoh Gold Mines ، وهي شركة فرعية مملوكة بالكامل لشركة LSE و Centamin المدرجة في TSX بي ال سي. قبل ذلك ، كان يعمل في أعمال الحفر وخدمات حقول النفط ، كما يعمل بشكل أساسي في مصر والسودان. بالإضافة إلى ذلك ، شغل السيد كامبل مناصب عليا في عدد من البنوك الاستثمارية ، بما في ذلك Salomon Brothers Inc. و First Boston Corporation و Lehman Brothers Kuhn Loeb Inc. كما درس السيد كامبل جيولوجيا البترول في جامعة تكساس التقنية بالولايات المتحدة.